证券时报记者 卓泳 王军萝莉社区

11月27日，深圳市委金融办就《深圳市推动并购重组高质料发展的活动有缠绵（2025—2027）（公开征求见地稿）》（以下简称《活动有缠绵》）公开征求见地。《活动有缠绵》从并购重组的钞票端、资金端、保障就业、东谈主才培养、风险防控等方面，为完善并购重组商场生态、推动上市公司并购重组高效落地形容了明晰的权略蓝图。

在并购重组处所钞票方面，《活动有缠绵》冷漠，将围绕深圳“20+8”策略性新兴产业和往日产业布局，真切并购重组处所神气标储备、整合和对接等就业。一是成立上市公司并购重组处所神气库，变成基本隐敝深圳要点产业限制的并购处所神气资源储备，助力挖掘潜在的并购重组印迹。二是成立“市区联动+部门协同+商场保举”神气推优机制，分限制、分行业在全市领域内开展并购重组钞票神气梳理、搜集、遴择、入库求教责任。三是围绕产业链强链补链、促进上市公司资源整合协同，依期组织疏浚对接活动，为意向来往方搭建对接平台。

《活动有缠绵》冷漠，关于相宜证监会并购政策要求的神气，积极鼓动求教；关于暂不猖獗但属于“硬科技”“三创四新”属性限制的神气，纳入深圳后备神气库教训。加速推出一批相宜国度产业政策、具备并购重组后劲、具有发展出路的优质神气，变成“后备一批、意向一批、储备一批”的滚动扩充机制。

深圳毗邻香港，若何应用香港外洋金融中心的区位上风，推动并购重组神气和金融家具的互联互通，《活动有缠绵》也列出了具体举措。一是扶持深圳相宜条目的行业龙头企业并购境外钞票处所，通过赴港上市或再融资等姿色，普及并购重组效能，拓宽资源整合领域，扶持企业更好应用两个商场、两种资源法式发展。二是饱读吹深港互助劝诱并购重组有关的投资基金，扶持境表里机构投资科技效果出动应用，扶持获境外机构投资的科技型企业真切与有关国别的产业链互助。三是扶持深圳证券来往所与香港伙同来往所在探索真切股债融资、并购重组轨制机制互联互通等方面加强互助，在整合两地产业资源和改造资源、丰富并购融资器具、提高支付机动性上先行探索，争取推动改造性并购重组案例落地。

聚焦并购重组面对的融资费劲，《活动有缠绵》冷漠了多种法子。

一是饱读吹金融机构为并购重组及后续运营提供并购贷款、并购保障、并购债券等金融器具，探索非住户并购贷款改造试点，计议科技型企业并购贷款改造试点。二是抓续改造“并购+”组合融资器具，拓宽平直融资渠谈，通过劝诱并购基金、刊行债券等姿色提供低成本、全周期投融资就业。三是扶持有才略的产业链“链主”企业开展企业风险投资，围绕本产业链要津法子开展并购重组，拓宽上市公司与国资共同劝诱产业基金的隐敝面。四是扶持银行、社保基金、企业年金、保障资金、私募基金等机构投资者参与上市公司并购重组。五是饱读吹及格境外投资者通过QFII、RQFII、QFLP等参与上市公司并购重组。

据深圳市委金融办提供的数据，甘休当今，深圳辖区内上市公司荒谬子公司2024年以来初次公开露馅的并购重组事件累计90单，其中已完成34单，已完成神气标来往总价值102.54亿元，创连年来新高。而自“并购六条”发布以来，深圳辖区内上市公司荒谬子公司初次公开露馅的并购重组事件累计16单，已露馅的来往总价值117.90亿元，名次天下城市第二。

《活动有缠绵》冷漠，到2027年底，推动深圳境表里上市公司总市值冲突15万亿元；推动并购重组商场抓续活跃，完成并购重组神气总额量冲突100单、来往总价值冲突300亿元，变成一批优秀并购案例，助力深圳打造有遑急影响力的改造成本变成中心。

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